廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳
關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)職稱工作的通知
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,持續(xù)深化職稱制度改革,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我區(qū)職稱工作有關(guān)事項通知如下。
一、完善職稱管理工作機(jī)制
(一)規(guī)范發(fā)文主體。職稱制度改革政策、職稱工作部署和職稱評審結(jié)果報批、確認(rèn)(含認(rèn)定和重新確認(rèn))等文件的發(fā)文主體,原則上應(yīng)為各級人力資源社會保障行政部門、各系列(行業(yè))主管部門、評委會組建單位等具有法人資格的組織機(jī)構(gòu)。
(二)規(guī)范職稱評審條件修訂程序。各系列(行業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際,提出評審條件修訂需求,啟動修訂程序,擬定評審條件正文,連同起草說明、征求意見采納情況等相關(guān)材料報各級人力資源社會保障行政部門后,按照規(guī)范性文件制定程序聯(lián)合印發(fā)。
(三)規(guī)范職稱評審專業(yè)調(diào)整程序。自治區(qū)各系列(行業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈,提出調(diào)整或設(shè)立評審專業(yè)需求,由自治區(qū)人力資源社會保障行政部門研究確定后,納入全區(qū)職稱評審專業(yè)目錄,實行清單式動態(tài)管理。
二、明確交流或安置的專業(yè)技術(shù)人員職稱申報要求
海外歸國人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,首次申報職稱可參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其專業(yè)水平和工作業(yè)績直接申報相應(yīng)職稱。從黨政機(jī)關(guān)交流到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,其原通過評審尚未確認(rèn)結(jié)果的職稱,按管理權(quán)限和程序申請核準(zhǔn)確認(rèn)。
三、推進(jìn)職稱評審與崗位聘用相銜接
全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。各系列(行業(yè))主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見,逐步推進(jìn)本系列(行業(yè))職稱評審和崗位聘用相銜接。對取得職稱人數(shù)較多、空崗較少或沒有空崗的事業(yè)單位,應(yīng)在3—5年內(nèi)消化存量,同時也要保持一定數(shù)量的職稱增量,建立良性運(yùn)行機(jī)制。各系列(行業(yè))主管部門應(yīng)結(jié)合實際,制定切實可行、要求明確、流程規(guī)范的實施方案,報自治區(qū)人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)后實施。
四、拓寬高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱申報范圍
國家級專精特新“小巨人”企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊帶頭人,經(jīng)企業(yè)法定代表人署名推薦,可直接申報高級職稱,每個企業(yè)每年最多可推薦2人直接申報高級職稱。其中,申報正高級最多1人。在上述推薦名額基礎(chǔ)上,每年可額外增加2個推薦申報人工智能專業(yè)的名額。國家級創(chuàng)新企業(yè)家項目、先進(jìn)制造技術(shù)人才項目入選者可直接申報正高級工程師,廣西創(chuàng)新企業(yè)家項目、先進(jìn)制造技術(shù)人才項目入選者可直接申報高級工程師。取得首席技師、特級技師職業(yè)技能等級,且申報職稱時仍然從事與申報專業(yè)相關(guān)工作,并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能人才,可直接申報正高級職稱。申報程序及要求,按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》(桂人社規(guī)〔2023〕6號)執(zhí)行。
五、明確職稱認(rèn)定辦理要求
中初級職稱認(rèn)定應(yīng)按勞動(人事)管理權(quán)限,在人事主管部門或勞動(人事)關(guān)系所在地辦理,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人員,可以由檔案托管的人事代理機(jī)構(gòu)辦理。職稱認(rèn)定不受《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕11號)第三十四、三十五條關(guān)于申報人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成辦理的限制。
六、明確專業(yè)技術(shù)資歷、成果計算與職稱轉(zhuǎn)系列評審要求
申報職稱的資歷年限應(yīng)按足年足月計算,從現(xiàn)有職稱授予時間次月算起,至申報當(dāng)年自治區(qū)人力資源社會保障行政部門規(guī)定的統(tǒng)一時間截止。申報人在現(xiàn)職稱申報時間截止后新取得的學(xué)術(shù)、業(yè)績成果,可用于申報高一級職稱評審。申報評審高一級職稱時,應(yīng)當(dāng)具備所申報系列的下一級職稱,不具備的,應(yīng)當(dāng)先轉(zhuǎn)系列評審。國家有規(guī)定的,從其規(guī)定。轉(zhuǎn)評后再申報高一級職稱時,資歷、年限和學(xué)術(shù)、業(yè)績成果等,可以從轉(zhuǎn)評前取得下一級職稱的時間起算。
七、繼續(xù)實施基層艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職稱傾斜政策
以國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣為主體,在縣以下基層開展職稱“定向評價、定向使用”。由自治區(qū)各系列(行業(yè))主管部門結(jié)合實際單獨制定評審條件,適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研要求,主要考察職業(yè)道德、實踐能力、工作業(yè)績、任務(wù)完成情況、群眾認(rèn)可度等內(nèi)容。“定向評價”可采取單獨組建評委會或單獨分組、單獨評審的方式。取得的職稱限定在“定向評價”地區(qū)有效。
八、加強(qiáng)職稱評審風(fēng)險防控
(一)優(yōu)化評審方式。在中小學(xué)、衛(wèi)生、工程等系列高級職稱實行異地交叉評審的基礎(chǔ)上,各市可結(jié)合實際,探索開展中初級職稱異地交叉評審。具有自主評審權(quán)的高校可開展交叉評審。
(二)規(guī)范評審專家管理。各級評委會組建單位要按照管理權(quán)限建立健全職稱評審專家推薦遴選、培訓(xùn)考核、監(jiān)督管理、信用記錄、退出懲戒等制度。加強(qiáng)職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè),各系列(行業(yè))主管部門要統(tǒng)籌建立本系列(行業(yè))評審專家?guī)?,推動實現(xiàn)專家資源共享。加大對評審專家履職盡責(zé)的考核力度,考核結(jié)果作為專家遴選和退出的重要依據(jù)。
(三)加大評審結(jié)果復(fù)核力度。自治區(qū)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)組織開展高級職稱評審結(jié)果復(fù)核,主要對新核準(zhǔn)組建的、使用新評審條件的以及信訪量較多的系列(行業(yè))高級評委會等,重點復(fù)核是否存在評審?fù)ㄟ^人員硬件條件缺失、推薦評審程序不規(guī)范不完備、申報材料不屬實等情形。對復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題較多的評委會,按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化職稱制度改革若干措施的通知》(桂人社規(guī)〔2020〕9號)第十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中初級評審結(jié)果的復(fù)核參照執(zhí)行。
九、加強(qiáng)職稱信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)歸集
評委會組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評價服務(wù)平臺,加強(qiáng)職稱評審信息化建設(shè),妥善做好職稱文件、申報材料、評審數(shù)據(jù)等電子檔案的管理、備份等工作。加快歷史職稱證書數(shù)據(jù)歸集工作進(jìn)度,及時上傳全國人社政務(wù)服務(wù)平臺,推進(jìn)職稱證書全國查詢驗證。完善學(xué)術(shù)成果預(yù)警風(fēng)險提示功能,加強(qiáng)同各系列(行業(yè))主管部門數(shù)據(jù)共享,逐步搭建職稱評審業(yè)績(含獎項、專利、項目、課題等)檔案庫,精準(zhǔn)查驗申報人、用人單位誠信情況。各行業(yè)繼續(xù)教育完成情況,應(yīng)通過接口等方式及時歸集至自治區(qū)統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)職稱管理服務(wù)平臺與繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)據(jù)共享功能,進(jìn)一步減輕專業(yè)技術(shù)人員職稱申報負(fù)擔(dān)。
本通知自2026年1月1日起施行,原有規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。國家、自治區(qū)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室 2025年11月4日印發(fā)

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